韓小平（省政府辦公廳新聞協(xié)調(diào)處處長(zhǎng)）：記者朋友們，大家上午好！歡迎出席省政府新聞發(fā)布會(huì)。近期，省政府辦公廳印發(fā)實(shí)施《江蘇省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案（2026版）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》）。為幫助大家更好地了解相關(guān)情況，今天我們高興地邀請(qǐng)到省發(fā)展改革委副主任林康先生，省委金融工委副書記、一級(jí)巡視員聶振平先生，省科技廳副廳長(zhǎng)高飛先生，省自然資源廳副廳長(zhǎng)林顥先生，省數(shù)據(jù)局副局長(zhǎng)張旻先生，省市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)潘閔先生，請(qǐng)他們介紹《行動(dòng)方案》的有關(guān)情況，并回答大家感興趣的問題。我是省政府辦公廳新聞協(xié)調(diào)處韓小平。

首先，請(qǐng)省發(fā)展改革委副主任林康先生作情況介紹。

林康（省發(fā)展改革委副主任）：各位媒體朋友，大家上午好！非常感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)江蘇優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的關(guān)心和支持。近期，省政府辦公廳印發(fā)《江蘇省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案（2026版）》，這是對(duì)2025版行動(dòng)方案的迭代升級(jí)。為提高政策的針對(duì)性和實(shí)效性，我們多輪次多渠道廣泛聽取企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)意見，力求做到真解決問題、解決真問題。2026版《行動(dòng)方案》聚焦企業(yè)需求，深化改革創(chuàng)新，圍繞打造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境、開放便利的投資環(huán)境、包容賦能的創(chuàng)新環(huán)境、公正透明的法治環(huán)境、高效便捷的政務(wù)環(huán)境等5個(gè)方面，提出30項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

首先，向大家介紹文件起草的主要考慮和主要內(nèi)容。今年是“十五五”開局之年，我們根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新要求，對(duì)“五個(gè)環(huán)境”進(jìn)行了迭代升級(jí)。比如：圍繞江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新特征，以及經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求，提出打造包容賦能的創(chuàng)新環(huán)境，更好破解創(chuàng)新企業(yè)起步難、要素供給不足、成果轉(zhuǎn)化不暢等問題；再比如，為激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體敢投、愿投、能投，提出打造開放便利的投資環(huán)境，以一流營(yíng)商環(huán)境吸引企業(yè)投資江蘇、深耕江蘇。“十五五”時(shí)期，我們將一體推進(jìn)市場(chǎng)、投資、創(chuàng)新、法治、政務(wù)“五個(gè)環(huán)境”建設(shè)，全力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)擦亮江蘇“營(yíng)商環(huán)境優(yōu)良”的金字招牌。

一是打造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境，著力釋放市場(chǎng)活力。圍繞經(jīng)營(yíng)主體參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的全流程各環(huán)節(jié)，規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)秩序、破除隱性壁壘、優(yōu)化發(fā)展生態(tài)，讓各類經(jīng)營(yíng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)、蓬勃生長(zhǎng)。在準(zhǔn)入階段，持續(xù)暢通平等準(zhǔn)入渠道，常態(tài)化開展市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘清理；在運(yùn)營(yíng)階段，開展破除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)卡點(diǎn)堵點(diǎn)專項(xiàng)行動(dòng)，深入整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，今年將制定《江蘇省反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條例》，進(jìn)一步保障公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序；在退出階段，用好強(qiáng)制出清和破產(chǎn)救治機(jī)制，助力企業(yè)輕裝上陣、脫困重生。

二是打造開放便利的投資環(huán)境，著力培育投資高地。聚焦經(jīng)營(yíng)主體投資發(fā)展的重點(diǎn)需求，強(qiáng)保障、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展，持續(xù)放大“投資江蘇”品牌效應(yīng)，讓江蘇成為各類投資主體的優(yōu)選之地。全方位加強(qiáng)要素保障，在土地、資金、人才等重點(diǎn)要素領(lǐng)域，持續(xù)優(yōu)化保障服務(wù)。全流程優(yōu)化投資服務(wù)，完善外資企業(yè)、外籍人才配套服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化口岸通關(guān)、跨境結(jié)算等便利化舉措。全維度護(hù)航企業(yè)出海，完善海外綜合服務(wù)體系，支持有條件的地方打造出海綜合服務(wù)港，更好助力企業(yè)對(duì)外投資。

三是打造包容賦能的創(chuàng)新環(huán)境，著力激發(fā)發(fā)展動(dòng)能。圍繞科創(chuàng)企業(yè)“融資、引才、轉(zhuǎn)化、成長(zhǎng)”全鏈條賦能，持續(xù)培育新質(zhì)生產(chǎn)力，激活發(fā)展新動(dòng)能。金融活水精準(zhǔn)滴灌，打好科創(chuàng)金融“組合拳”，引導(dǎo)金融資本投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技。科技成果加速轉(zhuǎn)化，建立“企業(yè)出題、院所解題”聯(lián)合攻關(guān)機(jī)制，加速科技成果從實(shí)驗(yàn)室走向生產(chǎn)線。健全企業(yè)培育體系，分層分類精準(zhǔn)培育優(yōu)質(zhì)經(jīng)營(yíng)主體，助力中小科創(chuàng)企業(yè)健康成長(zhǎng)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)登陸資本市場(chǎng)、龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。

四是打造公正透明的法治環(huán)境，著力護(hù)航企業(yè)發(fā)展。法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，堅(jiān)持以法治手段厘清政府和市場(chǎng)的邊界，形成既“放得活”又“管得好”的經(jīng)濟(jì)秩序。持續(xù)規(guī)范涉企行政執(zhí)法，推動(dòng)完善“綜合查一次”“掃碼入企”等舉措，加大對(duì)以罰代管、小過(guò)重罰等行為的監(jiān)管，讓企業(yè)安心經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)企業(yè)合法權(quán)益維護(hù)，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，實(shí)施一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)“微改革”項(xiàng)目。完善高品質(zhì)法律服務(wù)，深化“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務(wù)”品牌，支持新能源、電商產(chǎn)業(yè)等專業(yè)仲裁平臺(tái)建設(shè)，助力企業(yè)解決好經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的“煩心事”。

五是打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境，著力提升服務(wù)質(zhì)效。從企業(yè)和群眾視角出發(fā)，注重改革引領(lǐng)和數(shù)字賦能雙輪驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)線上線下融合發(fā)展，最大限度利企便民。政務(wù)服務(wù)“高效集成”，集聚涉企服務(wù)資源，打造集成式企業(yè)綜合服務(wù)中心，“一站式”提供審批服務(wù)和法律、金融、人才等增值服務(wù)。政企溝通“常態(tài)長(zhǎng)效”，建立常態(tài)化政企懇談會(huì)機(jī)制，推行“換位跑一次”，傾聽企業(yè)訴求，精準(zhǔn)破解發(fā)展難題。營(yíng)商生態(tài)“持續(xù)優(yōu)化”，組織實(shí)施民營(yíng)企業(yè)家培訓(xùn)，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，營(yíng)造親商、安商、尊商、重商良好氛圍。

圍繞“五個(gè)環(huán)境”建設(shè)，我們提出了一系列年度重點(diǎn)工作舉措，既有簡(jiǎn)化審批流程、提升服務(wù)效能等方面的工作，更有直接服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體、獲得感強(qiáng)的務(wù)實(shí)舉措，下面我重點(diǎn)向大家介紹其中的10條：

一是推行連鎖食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證集中辦理模式。回應(yīng)跨區(qū)域分支機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)化營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理、身份認(rèn)證、電子簽名等方面的需求，出臺(tái)連鎖食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)證照集中辦理便利化實(shí)施方案，統(tǒng)一全省登記標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)全省統(tǒng)一平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一申報(bào)、線上集中辦理、批量身份驗(yàn)證和電子簽名。這項(xiàng)改革落地后，全省范圍內(nèi)連鎖食品經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)辦理就能實(shí)現(xiàn)“一次登錄、一次填報(bào)、一次領(lǐng)證（照）”。

二是推進(jìn)“多審合一、多證合一、多測(cè)合一、多驗(yàn)合一”用地改革。全面深化用地用海用林合并審批，協(xié)同審查建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案與施工圖設(shè)計(jì)文件，合并辦理用地規(guī)劃許可事項(xiàng)，將工程建設(shè)項(xiàng)目審批4個(gè)階段的全部測(cè)繪中介服務(wù)事項(xiàng)整合為3個(gè)，推動(dòng)“一套成果”跑完工程竣工驗(yàn)收全流程。同時(shí)，將建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、消防、檔案、人防等環(huán)節(jié)驗(yàn)收事項(xiàng)整合為“一件事”，實(shí)現(xiàn)“一次申請(qǐng)、統(tǒng)一受理、聯(lián)合勘驗(yàn)、限時(shí)辦結(jié)”。

三是加大科技金融支持力度。推廣“科技金融服務(wù)直通車”，擴(kuò)大“蘇科貸”規(guī)模，今年新增超150億元，舉辦科技金融深度融合對(duì)接會(huì)，力爭(zhēng)全年全省新增科技領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)貸款超3300億元。開展省級(jí)政策性科技保險(xiǎn)工作，全省首個(gè)統(tǒng)一的政策性科技保險(xiǎn)產(chǎn)品“江蘇科創(chuàng)保”正式落地啟動(dòng)，普惠性基礎(chǔ)方案5000元保費(fèi)即可獲得160萬(wàn)元風(fēng)險(xiǎn)保障。試點(diǎn)期間省財(cái)政還將給予50%的保費(fèi)補(bǔ)貼，投保企業(yè)可“免申即享、直接減免”。

四是支持優(yōu)秀企業(yè)上市。開展突破關(guān)鍵核心技術(shù)科技型企業(yè)上市融資“綠色通道”申報(bào)，建立省級(jí)優(yōu)秀企業(yè)上市推薦對(duì)接機(jī)制，優(yōu)化完善省級(jí)上市后備企業(yè)資源庫(kù)建設(shè)，形成“發(fā)現(xiàn)—培育—推薦—上市”的全程服務(wù)閉環(huán)。

五是提升多式聯(lián)運(yùn)和通關(guān)效率。推廣“鐵路快速通關(guān)”模式，企業(yè)在啟運(yùn)地一站式辦結(jié)全部通關(guān)手續(xù)，貨物運(yùn)抵出境口岸換裝后直接離境，也就是“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”。目前，九成以上通過(guò)鐵路進(jìn)出口的貨物，可以通過(guò)這一模式便捷通關(guān)。推行鐵路箱下水運(yùn)輸模式，鐵路集裝箱運(yùn)至港口后直接整箱裝船出海，實(shí)現(xiàn)“一箱到底”，運(yùn)輸時(shí)效可提升30%以上。

六是50%以上依法必招項(xiàng)目實(shí)行遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)。改革現(xiàn)行本地專家評(píng)標(biāo)方式，打破評(píng)標(biāo)地域限制、共享優(yōu)質(zhì)專家資源、防范圍標(biāo)串標(biāo)和“人情評(píng)標(biāo)”，明確遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)項(xiàng)目類型和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，制定評(píng)標(biāo)專家?guī)旃蚕砟夸洠ⅰ爸鲌?chǎng)+副場(chǎng)”協(xié)作機(jī)制，對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程進(jìn)行全方位、無(wú)死角的監(jiān)督，切實(shí)提升招標(biāo)投標(biāo)透明度和公平性。

七是提升企業(yè)賬戶服務(wù)便利度。開展賬戶分類分級(jí)管理，指導(dǎo)商業(yè)銀行優(yōu)化風(fēng)控模型，根據(jù)客戶合理需求、行業(yè)特征、企業(yè)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)情況等，動(dòng)態(tài)調(diào)整非柜面限額，支持企業(yè)在開辦、變更、注銷同時(shí)聯(lián)辦賬戶業(yè)務(wù)，提升企業(yè)銀行賬戶服務(wù)體驗(yàn)。

八是健全企業(yè)破產(chǎn)救治機(jī)制。實(shí)施小微企業(yè)破產(chǎn)救治機(jī)制，推行簡(jiǎn)易破產(chǎn)程序，推動(dòng)困境小微企業(yè)快速挽救和退出市場(chǎng)。完善大中型民營(yíng)企業(yè)破產(chǎn)救治機(jī)制，針對(duì)不同企業(yè)特點(diǎn)分類施策。深化上市公司破產(chǎn)重整協(xié)作機(jī)制，深入實(shí)施“與個(gè)人破產(chǎn)制度功能相當(dāng)”的改革試點(diǎn)，完善配套的個(gè)人債務(wù)清理與信用修復(fù)機(jī)制，幫助“誠(chéng)實(shí)而不幸”的債務(wù)人擺脫困境。

九是加力整治網(wǎng)絡(luò)“黑嘴”“黑職介”。開展“清朗·優(yōu)化營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng)、“e臂之力·利民護(hù)企”涉企網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)舉報(bào)專項(xiàng)工作，依法懲治涉企網(wǎng)絡(luò)謠言、惡意炒作涉企信息等違法違規(guī)行為。針對(duì)“黑職介”“就業(yè)欺詐”等行為，重點(diǎn)開展整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，為經(jīng)營(yíng)主體招用工和勞動(dòng)者高質(zhì)量就業(yè)營(yíng)造法治、公平的良好環(huán)境。

十是組織開展各類對(duì)接活動(dòng)。開展各類產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接活動(dòng)200場(chǎng)、“百場(chǎng)萬(wàn)企”大中小企業(yè)融通對(duì)接活動(dòng)100場(chǎng)、金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)專場(chǎng)活動(dòng)超百場(chǎng)，以及“跨國(guó)公司江蘇行”“走進(jìn)跨國(guó)公司總部”系列活動(dòng)300場(chǎng)以上。

好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力。我們將始終聚焦經(jīng)營(yíng)主體所需所盼，以更大力度、更實(shí)舉措、更優(yōu)服務(wù)，支持各類經(jīng)營(yíng)主體在蘇安心經(jīng)營(yíng)、舒心發(fā)展。也請(qǐng)各位媒體朋友繼續(xù)關(guān)心、支持我省營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化工作。謝謝大家。

韓小平（省政府辦公廳新聞協(xié)調(diào)處處長(zhǎng)）：謝謝林康先生。下面，進(jìn)入提問環(huán)節(jié)，請(qǐng)記者朋友們舉手提問，提問前請(qǐng)先通報(bào)所在的新聞機(jī)構(gòu)。下面開始提問。

新華日?qǐng)?bào)記者：我們注意到，《江蘇省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》已于2026年5月20日起施行。請(qǐng)問省發(fā)改委下一步將如何做好《條例》和《行動(dòng)方案》的銜接落地，更好保障民營(yíng)企業(yè)安心經(jīng)營(yíng)、輕裝上陣？

林康（省發(fā)展改革委副主任）：謝謝您的提問。非常感謝媒體朋友長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)江蘇民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)注和支持。全省民營(yíng)經(jīng)營(yíng)主體占全部經(jīng)營(yíng)主體的九成以上，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是江蘇經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”。今年一季度，全省規(guī)上民營(yíng)工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.2%，占規(guī)上工業(yè)總量的比重超過(guò)一半、達(dá)53.6%；民間投資占全社會(huì)投資的六成；民營(yíng)外貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口達(dá)933億美元、增長(zhǎng)10.7%，占全省外貿(mào)總額的四成。

我們堅(jiān)持立法和政策同步銜接，把《條例》中鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治原則、制度規(guī)范，細(xì)化落實(shí)到《行動(dòng)方案》的具體舉措中。《條例》圍繞大家最關(guān)心的公平競(jìng)爭(zhēng)、要素支持、創(chuàng)新發(fā)展、服務(wù)保障、權(quán)益保護(hù)等五個(gè)方面展開，與《行動(dòng)方案》中“五個(gè)環(huán)境”建設(shè)相呼應(yīng)，做到法規(guī)定規(guī)矩、政策抓落地、服務(wù)抓細(xì)化，實(shí)現(xiàn)一體貫通、無(wú)縫銜接。下一步，省發(fā)改委將著力推動(dòng)《條例》和《行動(dòng)方案》同頻發(fā)力、落到實(shí)處，重點(diǎn)做好三個(gè)方面工作。

一是持續(xù)做好《條例》宣貫落地，讓政策紅利真正直達(dá)企業(yè)。圍繞《條例》落地見效，我省先后出臺(tái)一系列專項(xiàng)政策，開展線上線下多種形式的宣貫活動(dòng)，全社會(huì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的氛圍越來(lái)越濃。今年4月，我委出臺(tái)促進(jìn)民間投資14條舉措，明確在更多領(lǐng)域放開門檻，落實(shí)民間資本參股10%以上的硬性要求，真正讓民間資本有舞臺(tái)、有機(jī)會(huì)。后續(xù)，我們還將引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)深度參與“兩重”“兩新”，推動(dòng)更多民間資本加入優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)。

二是全力破除發(fā)展壁壘，真正讓民企享受到平等待遇。過(guò)去一段時(shí)間，民營(yíng)企業(yè)反映強(qiáng)烈的是“政策一樣、待遇不一樣，資源一樣、拿不到手上”。我們?cè)凇稐l例》和《行動(dòng)方案》里專門作出回應(yīng)，從制度上杜絕區(qū)別對(duì)待。一方面，持續(xù)清理市場(chǎng)準(zhǔn)入的各種顯性、隱性壁壘，嚴(yán)格落實(shí)“非禁即入”。另一方面，聚焦融資、用地、用工、數(shù)據(jù)等關(guān)鍵要素，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)，保障民營(yíng)企業(yè)和其他經(jīng)營(yíng)主體平等享受各類資源和公共服務(wù)。在全國(guó)率先建立省級(jí)民間投資重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，連續(xù)3年發(fā)布重點(diǎn)項(xiàng)目清單，每年儲(chǔ)備一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，與省重大項(xiàng)目一體保障、一體推進(jìn)。今年1-4月，200個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已完成投資276億元，完成率達(dá)42.9%、超序時(shí)進(jìn)度9.6個(gè)百分點(diǎn)。

三是常態(tài)化靠前服務(wù)，實(shí)打?qū)崕推髽I(yè)紓困解難、提振信心。從去年4月開始，省發(fā)改委專門推出委領(lǐng)導(dǎo)與民營(yíng)企業(yè)月度座談機(jī)制，圍繞企業(yè)關(guān)心的民間投資、出口貿(mào)易、綠色低碳轉(zhuǎn)型等熱點(diǎn)問題，已召開專題座談會(huì)13場(chǎng)，面對(duì)面聽訴求、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)解難題。接下來(lái)，我們將繼續(xù)完善常態(tài)化溝通服務(wù)體系，堅(jiān)持企業(yè)有需求、我們有回應(yīng)，問題有臺(tái)賬、解決有閉環(huán)，實(shí)實(shí)在在幫企業(yè)減負(fù)松綁、穩(wěn)經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)預(yù)期，持續(xù)提振民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心。

謝謝大家。

香港商報(bào)記者：金融生態(tài)是營(yíng)商環(huán)境的重要組成部分。請(qǐng)問省委金融辦在以高質(zhì)量金融供給支撐一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)方面，重點(diǎn)開展了哪些工作？

聶振平（省委金融工委副書記、一級(jí)巡視員）：感謝您的提問。今年以來(lái)，省委金融辦堅(jiān)持以金融生態(tài)提質(zhì)助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，通過(guò)精準(zhǔn)、普惠、高效的金融供給持續(xù)降低企業(yè)融資成本，提升金融資源可得性和企業(yè)獲得感，重點(diǎn)開展三個(gè)方面工作：

第一，聚力科技金融突破，多維度賦能創(chuàng)新營(yíng)商環(huán)境。針對(duì)科技企業(yè)和科創(chuàng)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)高、融資難等痛點(diǎn)，健全科技金融服務(wù)體系，助力科創(chuàng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是建設(shè)“一站式”科技金融服務(wù)平臺(tái)。聯(lián)合省科技廳、人民銀行江蘇省分行研發(fā)上線江蘇省科技金融綜合服務(wù)平臺(tái)“蘇科融”，實(shí)現(xiàn)科技企業(yè)“一站式”線上綜合金融服務(wù)，目前已入駐機(jī)構(gòu)60家、推出金融產(chǎn)品182款。構(gòu)建“股債貸保擔(dān)”全周期服務(wù)體系，有效打通金融資源壁壘。二是健全科技保險(xiǎn)保障機(jī)制。會(huì)同省有關(guān)部門首次建立政策性科技保險(xiǎn)體系，同時(shí)鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)針對(duì)OPC、低空經(jīng)濟(jì)、綠色低碳等重點(diǎn)領(lǐng)域，創(chuàng)新科技保險(xiǎn)產(chǎn)品。針對(duì)科技型企業(yè)輕資產(chǎn)、缺抵押的融資難題，發(fā)揮保險(xiǎn)增信功能，打造“科技+保險(xiǎn)+信貸”一體化服務(wù)場(chǎng)景，落地首單“江蘇科創(chuàng)保·保貸聯(lián)動(dòng)”，助力企業(yè)在獲得保險(xiǎn)保障的同時(shí)獲取信貸支持。三是夯實(shí)科技金融創(chuàng)新基礎(chǔ)。指導(dǎo)江蘇銀行聯(lián)合華泰證券、紫金財(cái)險(xiǎn)、江蘇信保集團(tuán)、省高投集團(tuán)等，共建江蘇省科技金融創(chuàng)新研究中心，探索打造“資源集聚、智力支持、標(biāo)準(zhǔn)輸出、服務(wù)賦能”的一體化科技金融創(chuàng)新樞紐，持續(xù)提升科創(chuàng)企業(yè)多元金融服務(wù)能級(jí)。

第二，做強(qiáng)資本市場(chǎng)賦能，多層次優(yōu)化產(chǎn)業(yè)營(yíng)商環(huán)境。通過(guò)完善全鏈條培育、暢通上市通道、提升服務(wù)精度，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、做大做強(qiáng)提供優(yōu)質(zhì)資本市場(chǎng)服務(wù)。一是深化交易所戰(zhàn)略協(xié)作。落實(shí)省政府與滬深北交易所戰(zhàn)略合作協(xié)議，會(huì)同交易所舉辦科創(chuàng)板“1+6”政策宣介會(huì)、江蘇資本市場(chǎng)服務(wù)蘇北行、走進(jìn)百?gòu)?qiáng)縣、園區(qū)行等系列綜合服務(wù)活動(dòng)。今年1-5月，全省新增境內(nèi)上市公司13家、首發(fā)融資118.52億元，均居全國(guó)第一；截至5月末，全省境內(nèi)上市公司共733家，其中科創(chuàng)板、北交所上市數(shù)量均保持全國(guó)首位，為打造一流營(yíng)商環(huán)境提供了優(yōu)質(zhì)資本市場(chǎng)支撐。二是建好上市培育載體。推動(dòng)江蘇股權(quán)交易中心高質(zhì)量建設(shè)“專精特新”專板，助力實(shí)現(xiàn)融資228.38億元、匯聚企業(yè)1826家。落實(shí)三四板制度型對(duì)接政策，在全國(guó)首創(chuàng)“綠色通道+直聯(lián)審核”、新三板區(qū)域輔助審核等機(jī)制，去年推動(dòng)20家企業(yè)“新三板”申報(bào)、數(shù)量居全國(guó)第一，截至今年4月末累計(jì)實(shí)現(xiàn)26家企業(yè)成功掛牌。依托“證券江蘇”平臺(tái)建立全鏈條企業(yè)推薦機(jī)制，擴(kuò)容升級(jí)省級(jí)上市后備資源庫(kù)。三是做精企業(yè)上市服務(wù)。匯聚交易所、券商、銀行、律所、協(xié)會(huì)等多方面資源，組建“鑫鋒上市服務(wù)隊(duì)”，打造“新企點(diǎn)”培訓(xùn)、“創(chuàng)融江蘇”路演特色服務(wù)品牌。高效運(yùn)營(yíng)北交所江蘇企業(yè)培育基地，高質(zhì)量建設(shè)江蘇企業(yè)上市香港服務(wù)基地，構(gòu)建高水平開放營(yíng)商生態(tài)。

第三，厚植全域金融生態(tài)，全方位優(yōu)化市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境。以制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、示范化建設(shè)，打造信用為本、依法治理、公平有序的金融生態(tài)，服務(wù)市場(chǎng)主體健康發(fā)展。一手抓制度設(shè)計(jì)，今年初，牽頭出臺(tái)省優(yōu)化金融生態(tài)19條措施，協(xié)同17個(gè)省級(jí)部門完善制度體系；一手抓示范創(chuàng)建，以分層分類示范引領(lǐng)，持續(xù)提升基層金融服務(wù)能力，在全省創(chuàng)新開展金融生態(tài)縣創(chuàng)建評(píng)價(jià)工作，以縣域金融生態(tài)優(yōu)化提質(zhì)帶動(dòng)全域營(yíng)商環(huán)境升級(jí)，為各類經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)、安全、公平的金融營(yíng)商環(huán)境。

最后，再次感謝各位媒體朋友和社會(huì)各界對(duì)優(yōu)化金融營(yíng)商環(huán)境工作的重視和支持，省委金融辦將持續(xù)提升金融服務(wù)能力，優(yōu)化金融資源供給，以高質(zhì)量金融服務(wù)支撐江蘇一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。

謝謝大家。

央廣網(wǎng)記者：《行動(dòng)方案》提出“加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持力度”。請(qǐng)問省科技廳有哪些具體落實(shí)舉措，更好地推動(dòng)創(chuàng)新成果從“實(shí)驗(yàn)室”走向“生產(chǎn)線”？

高飛（省科技廳副廳長(zhǎng)）：感謝您的提問。江蘇肩負(fù)國(guó)家科技創(chuàng)新格局第一方陣的光榮使命。企業(yè)是推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)造的主力軍，目前全省85%的研發(fā)投入、89%的授權(quán)專利、80%的科技平臺(tái)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才均來(lái)自企業(yè)。省科技廳將按照《行動(dòng)方案》要求，重點(diǎn)圍繞“科技金融”和“成果轉(zhuǎn)化”等方面抓好落實(shí)，全力為企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)鋪路搭橋、保駕護(hù)航。

一是疏通金融活水，精準(zhǔn)灌溉企業(yè)“全生命周期”。在科技型企業(yè)融資方面，將通過(guò)“組合拳”放大金融賦能效應(yīng)。推廣“科技金融服務(wù)直通車”，優(yōu)化“蘇創(chuàng)積分貸”等特色產(chǎn)品，擴(kuò)大“蘇科貸”規(guī)模，確保今年新增“蘇科貸”支持超150億元。會(huì)同省委金融辦、省財(cái)政廳深入開展省級(jí)政策性科技保險(xiǎn)工作，提升企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。舉辦科技金融深度融合對(duì)接會(huì)，搭建金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)和高新園區(qū)對(duì)接平臺(tái)，力爭(zhēng)全年全省新增科技領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)貸款超3300億元。同時(shí)，充分發(fā)揮省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)母基金的“杠桿”功能，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金和產(chǎn)業(yè)子基金的組建與落地，吸引更多社會(huì)資本投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技。

二是打通關(guān)鍵堵點(diǎn)，推動(dòng)科技成果加速走向“生產(chǎn)線”。在源頭端，聚焦激發(fā)活力，推動(dòng)全省高校院所賦權(quán)改革全覆蓋，高標(biāo)準(zhǔn)建強(qiáng)全國(guó)高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心（江蘇），把成果的處置權(quán)、收益權(quán)真正給到科研人員，充分釋放創(chuàng)新創(chuàng)造活力。在中間端，跨越科技成果轉(zhuǎn)化“死亡之谷”，聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)一批概念驗(yàn)證中心，為早期科技成果提供技術(shù)驗(yàn)證和商業(yè)化評(píng)價(jià)，打通成果轉(zhuǎn)化“最初一公里”。

三是推動(dòng)科產(chǎn)融合，構(gòu)建供需精準(zhǔn)匹配的“生態(tài)共同體”。建立“企業(yè)出題、院所解題”的聯(lián)合攻關(guān)機(jī)制，讓真正了解市場(chǎng)痛點(diǎn)的人來(lái)出題目、出資金，讓高校院所來(lái)解題、答題，支持領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，全面推動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。打破信息孤島，定期發(fā)布高校院所創(chuàng)新成果和企業(yè)技術(shù)需求“兩項(xiàng)清單”，讓科研供給與市場(chǎng)需求精準(zhǔn)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)科技成果的高效變現(xiàn)。

營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤。省科技廳將著力營(yíng)造激勵(lì)創(chuàng)新的研發(fā)生態(tài)、創(chuàng)業(yè)生態(tài)、創(chuàng)投生態(tài)，持續(xù)優(yōu)化全生命周期、全鏈條式的創(chuàng)新服務(wù)體系，更好激發(fā)各類創(chuàng)新主體的生機(jī)活力，為全省高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多科技力量。

謝謝。

交匯點(diǎn)新聞?dòng)浾撸?/strong>《行動(dòng)方案》有不少關(guān)于加強(qiáng)土地要素保障服務(wù)的創(chuàng)新舉措。請(qǐng)問省自然資源廳在這方面有哪些具體打算？

林顥（省自然資源廳副廳長(zhǎng)）：謝謝您的提問。土地要素是項(xiàng)目落地、企業(yè)發(fā)展的重要支撐。近年來(lái)，省自然資源廳深入貫徹落實(shí)省委、省政府部署要求，牢固樹立“項(xiàng)目為王、應(yīng)保盡保”工作導(dǎo)向，持續(xù)開展自然資源要素保障護(hù)航行動(dòng)，全力為經(jīng)營(yíng)主體減負(fù)松綁、提速增效。主要有以下三個(gè)方面工作：

一是深化土地審批制度改革，做到“流程簡(jiǎn)、事項(xiàng)少”。將省、市、縣各級(jí)重大項(xiàng)目全部納入省重大項(xiàng)目要素保障服務(wù)跟蹤系統(tǒng)管理，構(gòu)建“一市一策、一項(xiàng)目一方案、一項(xiàng)目一專員”服務(wù)模式，全面實(shí)行清單化、節(jié)點(diǎn)化、責(zé)任化管理，目前2026年度550個(gè)省重大項(xiàng)目自然資源要素保障率已達(dá)80%。全面深化用地用林合并審批，進(jìn)一步健全“七個(gè)一”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)用地用林“一窗進(jìn)出、一網(wǎng)通辦、限時(shí)辦結(jié)”，2025年完成聯(lián)動(dòng)審批568件，申報(bào)材料精簡(jiǎn)35%，審查時(shí)長(zhǎng)縮短37%。全面推行“多項(xiàng)論證合一”改革，分階段整合建設(shè)項(xiàng)目用地、用海、用林、用礦、用濕等專題論證事項(xiàng)，實(shí)行“一本報(bào)告、一次論證、一份意見”綜合論證模式。從目前已開展的實(shí)踐案例看，審批材料、審批時(shí)長(zhǎng)、編制費(fèi)用分別可壓縮70%、60%和40%左右。今年5月下旬，順利組織全省首個(gè)跨設(shè)區(qū)市用地項(xiàng)目的“多項(xiàng)論證合一”，實(shí)現(xiàn)我省重大項(xiàng)目自然資源要素保障工作新突破。

二是創(chuàng)新土地供應(yīng)模式，讓企業(yè)“拿地快、用地活”。堅(jiān)持以經(jīng)營(yíng)主體需求為導(dǎo)向，優(yōu)化供應(yīng)方式。去年底，印發(fā)《江蘇省工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”配置工作指引（2025年版）》，持續(xù)推行工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)服務(wù)模式，支持靈活采用彈性年期出讓、長(zhǎng)期租賃、先租后讓等形式供應(yīng)工業(yè)用地，提高土地資源配置效率，實(shí)現(xiàn)“成交即發(fā)證、交地即開工、竣工即登記”。今年5月，太倉(cāng)市依托工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”配置模式，高效保障蘇州市重點(diǎn)項(xiàng)目南華機(jī)電二期航空裝備項(xiàng)目落地，實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”。著眼城市存量提質(zhì)增效新階段新要求，統(tǒng)籌推動(dòng)土地混合開發(fā)利用和既有建筑功能合理轉(zhuǎn)換。明確混合、兼容用地規(guī)劃管控、供地方式和地價(jià)計(jì)收規(guī)則，支持各地細(xì)化混合、兼容正負(fù)面清單和管控要求。同時(shí)，允許各地制定既有建筑臨時(shí)利用管控規(guī)則，鼓勵(lì)用好5年過(guò)渡期政策，支持探索過(guò)渡期續(xù)期和征繳土地收益金。

三是優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一碼通行、便民惠企”。通過(guò)為土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)編制唯一“身份碼”，建立不動(dòng)產(chǎn)單元代碼“一碼關(guān)聯(lián)”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目在選址、用地審批、土地供應(yīng)、規(guī)劃許可、不動(dòng)產(chǎn)登記等環(huán)節(jié)全流程的信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，進(jìn)一步精簡(jiǎn)辦事材料、優(yōu)化辦事流程、壓縮辦理時(shí)限。推行不動(dòng)產(chǎn)“預(yù)告登記”，預(yù)告登記辦理后，未經(jīng)權(quán)利人同意，該不動(dòng)產(chǎn)不得擅自轉(zhuǎn)讓、抵押、處置，有效防范一房多賣、重復(fù)抵押等風(fēng)險(xiǎn)。2026年以來(lái)，全省已累計(jì)辦理新建商品房預(yù)售、抵押涉及的預(yù)告登記6.2萬(wàn)件，有效保障群眾合法權(quán)益。推廣“量化登記”模式，對(duì)商品房等建筑物區(qū)分所有權(quán)項(xiàng)目，按套（幢）房屋建筑面積占宗地總建筑面積比例，劃分建設(shè)用地使用權(quán)份額，構(gòu)建房屋、土地份額、抵押融資一一對(duì)應(yīng)的精細(xì)化登記模式，支持企業(yè)按套（幢）解押后銷售，減輕企業(yè)還款壓力與融資成本。

下一步，省自然資源廳將按照《行動(dòng)方案》要求，明確責(zé)任分工、細(xì)化配套政策、加強(qiáng)案例引領(lǐng)，及時(shí)回應(yīng)企業(yè)訴求，不斷提升自然資源要素保障服務(wù)水平。

謝謝大家。

江蘇交通廣播網(wǎng)記者：《行動(dòng)方案》提出“打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境”。請(qǐng)問省數(shù)據(jù)局在打造優(yōu)質(zhì)政務(wù)環(huán)境方面有哪些具體的推進(jìn)舉措？

張旻（省數(shù)據(jù)局副局長(zhǎng)）：謝謝您的提問。省數(shù)據(jù)局認(rèn)真落實(shí)省委、省政府部署要求，持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)集成創(chuàng)新，推動(dòng)服務(wù)內(nèi)容擴(kuò)面增效，讓企業(yè)和群眾更加有感有得。一是企業(yè)群眾辦事便利度進(jìn)一步提升。截至目前，2025年國(guó)家和省定的27個(gè)“高效辦成一件事”全部上線運(yùn)行，其中3個(gè)入選全國(guó)典型經(jīng)驗(yàn)案例，累計(jì)服務(wù)企業(yè)和群眾超4000萬(wàn)件次。二是公共服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。“蘇服辦”注冊(cè)用戶超1.55億，月活用戶突破2200萬(wàn)，政務(wù)服務(wù)可網(wǎng)辦率超過(guò)98%，上線移動(dòng)端集成服務(wù)應(yīng)用2396個(gè)。三是數(shù)字政府能力支撐進(jìn)一步夯實(shí)。完成省級(jí)非涉密政務(wù)信息系統(tǒng)100%上云，建成新一代電子政務(wù)外網(wǎng)，全省一體化數(shù)字資源底座“蘇政源”加快推進(jìn)，“一表通”系統(tǒng)建成使用。四是政務(wù)服務(wù)法治保障進(jìn)一步加強(qiáng)。制定全國(guó)首部省級(jí)層面熱線地方性法規(guī)《江蘇省12345熱線條例》，頒布實(shí)施《江蘇省促進(jìn)長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”規(guī)定》，推動(dòng)我省政務(wù)服務(wù)工作邁入規(guī)范化法治化新階段。

下一步，省數(shù)據(jù)局將認(rèn)真落實(shí)《行動(dòng)方案》要求，持續(xù)打造優(yōu)質(zhì)政務(wù)環(huán)境，主要抓好以下四個(gè)方面工作。

一是以“高效辦成一件事”為牽引，推動(dòng)涉企“一件事”落地見效。對(duì)近兩年推出的企業(yè)開辦、遷移、注銷、信用修復(fù)等29個(gè)涉企“高效辦成一件事”，持續(xù)開展業(yè)務(wù)重塑、流程優(yōu)化，完善服務(wù)功能，更加“好辦、易辦”。推進(jìn)“科技型企業(yè)創(chuàng)新政策扶持”、“企業(yè)購(gòu)置不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記”等6個(gè)2026年國(guó)定“一件事”盡快落地見效。實(shí)施“先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增值稅加計(jì)抵減”、“拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)駕駛證辦理”等省定“一件事”，擴(kuò)大涉企服務(wù)覆蓋面。依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“高效辦成一件事”專區(qū)、“一企來(lái)辦”企業(yè)服務(wù)熱線、12345熱線百科和“曉蘇”政策問答臺(tái)，為企業(yè)提供“一站式”政策咨詢辦事服務(wù)。

二是以政務(wù)服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化、集成化、數(shù)智化”三化為抓手，系統(tǒng)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)治理能力和效能提升。今年在公安、民政等9個(gè)部門率先開展事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，預(yù)計(jì)2027年6月底前全面完成全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。聚焦企業(yè)需求，推動(dòng)全省涉企服務(wù)事項(xiàng)清單統(tǒng)一、要素一致、數(shù)據(jù)同源、服務(wù)同質(zhì)。在各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳打造集成式企業(yè)綜合服務(wù)中心（專區(qū)），集聚涉企服務(wù)資源，貫通線上線下渠道，推進(jìn)平臺(tái)融合、系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)共享，為企業(yè)提供全生命周期審批服務(wù)和法律、金融、人才、科創(chuàng)、國(guó)際貿(mào)易等增值服務(wù)。加力推進(jìn)“智慧曉蘇”智能體建設(shè)，提升政務(wù)服務(wù)數(shù)智化水平。

三是以“一企來(lái)辦”企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)為載體，推進(jìn)惠企財(cái)政資金“免申即享、限時(shí)快享”。建立由省財(cái)政廳牽頭統(tǒng)籌、省數(shù)據(jù)局提供平臺(tái)建設(shè)和數(shù)智化支撐、各省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門分工負(fù)責(zé)、市縣分級(jí)落實(shí)的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，合力推動(dòng)惠企財(cái)政資金“免申即享、限時(shí)快享”。除特殊情形外，符合條件的惠企財(cái)政資金全部實(shí)現(xiàn)“直達(dá)快享”。省數(shù)據(jù)局將完善“一企來(lái)辦”平臺(tái)功能，提供企業(yè)申報(bào)入口服務(wù)，加強(qiáng)與財(cái)政預(yù)算管理一體化系統(tǒng)和部門業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)系統(tǒng)對(duì)接貫通，實(shí)現(xiàn)惠企財(cái)政資金“一平臺(tái)直達(dá)企業(yè)”。

四是以“換位跑一次”為切入口，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決涉企服務(wù)中的卡點(diǎn)難點(diǎn)。今年3月，省數(shù)據(jù)局組織13個(gè)小組分頭到各設(shè)區(qū)市和65個(gè)縣（市、區(qū)）開展“換位跑一次”活動(dòng)，4月組織9個(gè)小組到各地對(duì)“高效辦成一件事”開展“回頭看”，多形式排查梳理涉企服務(wù)問題百余項(xiàng)。我們正在組織全省政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)逐項(xiàng)核查、逐條整改并舉一反三，持續(xù)優(yōu)化涉企服務(wù)、提高服務(wù)效能，助力企業(yè)發(fā)展成長(zhǎng)。

謝謝。

現(xiàn)代快報(bào)記者：良好的營(yíng)商環(huán)境，離不開公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。請(qǐng)問圍繞落實(shí)《行動(dòng)方案》，省市場(chǎng)監(jiān)管局下一步有哪些具體舉措？

潘閔（省市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)）：感謝您的提問。市場(chǎng)監(jiān)管工作與廣大經(jīng)營(yíng)主體密切相關(guān)，營(yíng)商環(huán)境好不好，經(jīng)營(yíng)主體的感受最直觀。近年來(lái)，省市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持“寓監(jiān)管于服務(wù)”，緊盯經(jīng)營(yíng)主體急難愁盼，用心用力用情優(yōu)服務(wù)、解難題、增活力。根據(jù)《行動(dòng)方案》部署要求，我們重點(diǎn)從四個(gè)方面抓好落實(shí)：

一是準(zhǔn)入增效，讓通道更順暢。聚焦“高效辦成一件事”，深化企業(yè)開辦、變更、遷移、注銷等“全生命周期”服務(wù)。推動(dòng)人工智能在登記注冊(cè)領(lǐng)域場(chǎng)景應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)名稱智能推薦。通過(guò)出臺(tái)便利化實(shí)施方案、開發(fā)集中受理平臺(tái)、優(yōu)化實(shí)名認(rèn)證方式，推進(jìn)連鎖食品企業(yè)分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證證照聯(lián)動(dòng)、集中辦理。

二是梯度培育，讓幫扶更精準(zhǔn)。聚焦個(gè)體工商戶等小微經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，推行個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶，對(duì)生存型強(qiáng)扶持、成長(zhǎng)型助提升、發(fā)展型促升級(jí)。加大“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶培育力度，深化“個(gè)轉(zhuǎn)企”一件事改革，引導(dǎo)其規(guī)范化、規(guī)模化發(fā)展。用足“蘇質(zhì)貸”等融資工具，精準(zhǔn)支持小微企業(yè)做大做強(qiáng)，加快構(gòu)建“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)上市”全鏈條梯度培育體系。

三是監(jiān)管護(hù)航，讓競(jìng)爭(zhēng)更公平。聚焦建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，推動(dòng)出臺(tái)《江蘇省反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條例》，健全競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，統(tǒng)一執(zhí)法尺度，糾治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)。加快制定江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)通用規(guī)范》，構(gòu)建統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)體系，減少企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新“后顧之憂”；組織開展涉企違規(guī)收費(fèi)整治和反壟斷執(zhí)法護(hù)企等專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

四是執(zhí)法提質(zhì)，讓行為更規(guī)范。聚焦法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，迭代升級(jí)輕微違法免罰輕罰制度，動(dòng)態(tài)優(yōu)化免罰輕罰清單。推進(jìn)行政處罰裁量權(quán)精細(xì)化治理，優(yōu)化重點(diǎn)領(lǐng)域違法行為執(zhí)法裁量標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范涉企執(zhí)法行為，嚴(yán)控檢查頻次，強(qiáng)化文明執(zhí)法，讓執(zhí)法既有力度更有溫度。

謝謝。

韓小平（省政府辦公廳新聞協(xié)調(diào)處處長(zhǎng)）：謝謝潘閔先生。這次印發(fā)的《行動(dòng)方案》，可以說(shuō)內(nèi)容豐富、干貨滿滿。請(qǐng)各位媒體朋友幫助宣傳解讀，持續(xù)關(guān)注和報(bào)道江蘇優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的生動(dòng)實(shí)踐和典型案例，共同助力廣大經(jīng)營(yíng)主體在江蘇蓬勃發(fā)展。

今天的發(fā)布會(huì)就到這里，感謝幾位發(fā)布人，也感謝各位媒體記者的參與。大家再見。